Berita

Pada tanggal 15 November 2024, Kementerian Keuangan dan Administrasi Negara Perpajakan menerbitkan “Pengumuman tentang Penyesuaian Kebijakan Potongan Pajak Ekspor”. Mulai tanggal 1 Desember 2024, semua potongan pajak ekspor untuk produk aluminium akan dibatalkan, yang melibatkan 24 nomor pajak seperti pelat aluminium, aluminium foil, tabung aluminium, aksesori tabung aluminium, dan beberapa profil batang aluminium. Pengenalan kebijakan baru tersebut mencerminkan tekad negara untuk dengan tegas memandu pengembangan perusahaan aluminium domestik yang berkualitas tinggi dan keyakinannya terhadap transformasi Tiongkok dari negara industri aluminium utama menjadi negara industri aluminium yang kuat. Setelah analisis, para ahli dan cendekiawan industri percaya bahwa keseimbangan baru akan terbentuk di pasar aluminium dan aluminium domestik dan luar negeri, dan dampak keseluruhan dari kebijakan baru tersebut pada pasar aluminium domestik dapat dikendalikan.

Pengurangan Pajak Ekspor Aluminium
Pada tahun 2023, negara saya mengekspor total 5,2833 juta ton aluminium, meliputi: 5,107 juta ton ekspor perdagangan umum, 83.400 ton ekspor perdagangan pengolahan, dan 92.900 ton ekspor perdagangan lainnya. Total volume ekspor 24 produk aluminium yang terlibat dalam pembatalan keringanan pajak ekspor adalah 5,1656 juta ton, yang mencakup 97,77% dari total ekspor aluminium, yang mana volume ekspor perdagangan umum adalah 5,0182 juta ton, yang mencakup 97,15%; volume ekspor perdagangan pengolahan adalah 57.600 ton, yang mencakup 1,12%; dan volume ekspor moda perdagangan lainnya adalah 89.800 ton, yang mencakup 1,74%.
Pada tahun 2023, nilai ekspor perdagangan umum produk aluminium yang terlibat dalam pembatalan potongan pajak adalah US$16,748 miliar, yang mana nilai ekspor perdagangan umum dikembalikan sebesar 13% (tanpa memperhitungkan pengurangan), dan perdagangan pemrosesan dikembalikan sebesar 13% dari biaya pemrosesan (berdasarkan rata-rata US$400/ton), dan jumlah pengembalian sekitar US$2,18 miliar; volume ekspor pada tiga kuartal pertama tahun 2024 mencapai 4,6198 juta ton, dan jumlah dampak tahunan diperkirakan sekitar US$2,6 miliar. Produk aluminium yang potongan pajak ekspornya dibatalkan kali ini sebagian besar diekspor melalui perdagangan umum, yang mencakup 97,14%.

Dampak pembatalan potongan pajak
Dalam jangka pendek, pembatalan potongan pajak ekspor akan berdampak tertentu pada industri pengolahan aluminium. Pertama, biaya ekspor akan meningkat, yang secara langsung mengurangi keuntungan perusahaan ekspor; kedua, harga pesanan ekspor akan naik, tingkat kerugian pesanan perdagangan luar negeri akan meningkat, dan tekanan ekspor akan meningkat. Diperkirakan volume ekspor pada bulan November akan meningkat, dan volume ekspor pada bulan Desember akan turun tajam, dan ketidakpastian ekspor tahun depan akan meningkat; ketiga, konversi kapasitas perdagangan luar negeri menjadi penjualan domestik dapat memperburuk involusi domestik; keempat, hal itu akan mendorong kenaikan harga aluminium internasional dan penurunan harga aluminium domestik hingga tercapai kisaran yang relatif seimbang.
Dalam jangka panjang, industri pengolahan aluminium Tiongkok masih memiliki keunggulan komparatif internasional, dan keseimbangan pasokan dan permintaan aluminium global sulit dibentuk kembali dalam waktu singkat. Tiongkok masih menjadi pemasok utama pasar aluminium kelas menengah hingga atas internasional. Dampak dari penyesuaian kebijakan potongan pajak ekspor ini diharapkan dapat teratasi secara bertahap.

Dampak ekonomi makro
Dengan mengurangi ekspor produk bernilai tambah rendah, hal itu akan membantu mempersempit surplus perdagangan, mengurangi gesekan yang disebabkan oleh ketidakseimbangan perdagangan, dan mengoptimalkan struktur perdagangan luar negeri.
Kebijakan tersebut sejalan dengan tujuan strategis ekonomi Tiongkok untuk mengembangkan sumber daya berkualitas tinggi, mengarahkan sumber daya ke industri-industri baru yang didorong oleh inovasi dengan potensi pertumbuhan besar, dan mendorong transformasi ekonomi.

Saran tanggapan
(I) Memperkuat komunikasi dan pertukaran. Secara aktif bernegosiasi dan berkomunikasi dengan pelanggan luar negeri, menstabilkan pelanggan, dan mengeksplorasi cara menanggung peningkatan biaya yang disebabkan oleh pembatalan potongan pajak. (II) Secara aktif menyesuaikan strategi bisnis. Perusahaan pengolahan aluminium bersikeras untuk beralih ke ekspor produk aluminium, dan melakukan segala yang mungkin untuk menstabilkan pasar ekspor produk aluminium. (III) Bekerja keras pada kekuatan internal. Mengatasi kesulitan, menjaga integritas dan inovasi, mempercepat pengembangan produktivitas kualitas baru, dan memastikan keunggulan komprehensif seperti kualitas, harga, layanan, dan merek. (IV) Memperkuat kepercayaan. Industri pengolahan aluminium Tiongkok menempati peringkat pertama di dunia dalam hal kapasitas produksi dan output. Industri ini memiliki keunggulan komparatif yang besar dalam fasilitas pendukung industri, peralatan teknis, dan pekerja industri yang matang. Situasi daya saing komprehensif yang kuat dari industri pengolahan aluminium Tiongkok saat ini tidak akan mudah berubah, dan pasar luar negeri masih sangat bergantung pada ekspor aluminium kita.

Suara Perusahaan
Untuk lebih memahami dampak penyesuaian kebijakan ini terhadap industri pengolahan aluminium, penyelenggara Pameran Industri Aluminium Internasional China mewawancarai sejumlah perusahaan untuk bersama-sama menjajaki peluang dan menghadapi tantangan.
T: Apa dampak nyata dari penyesuaian kebijakan potongan pajak ekspor terhadap bisnis perdagangan luar negeri perusahaan Anda?

Perusahaan A: Dalam jangka pendek, karena pembatalan potongan pajak ekspor, biaya telah meningkat secara terselubung, laba penjualan telah turun, dan akan ada kerugian tertentu dalam jangka pendek.
Perusahaan B: Margin laba telah berkurang. Semakin besar volume ekspor, semakin sulit bernegosiasi dengan pelanggan. Diperkirakan pelanggan akan menerima keuntungan bersama antara 5-7%.

T: Menurut Anda, bagaimana pembatalan kebijakan potongan pajak ekspor akan memengaruhi permintaan dan tren harga di pasar internasional? Bagaimana perusahaan berencana menyesuaikan strategi ekspornya untuk menghadapi perubahan ini? Perusahaan A:
Untuk bahan tutup kaleng, menurut saya pribadi permintaan tidak akan banyak berubah. Selama periode epidemi yang paling serius, beberapa perusahaan asing mencoba mengganti kaleng aluminium dengan botol kaca dan kemasan plastik, tetapi tidak ada tren seperti itu yang diharapkan dalam waktu dekat, sehingga permintaan pasar internasional tidak akan terlalu berfluktuasi. Untuk harga, dari perspektif aluminium mentah, setelah pembatalan potongan pajak ekspor, diyakini bahwa harga aluminium mentah LME dan domestik akan hampir sama di masa mendatang; dari perspektif pemrosesan aluminium, kenaikan harga akan dinegosiasikan dengan pelanggan, tetapi pada bulan Desember, sebagian besar perusahaan asing telah menandatangani kontrak pengadaan untuk tahun berikutnya, jadi akan ada beberapa masalah dengan perubahan harga sementara sekarang.
Perusahaan B: Tren perubahan harga tidak akan terlalu besar, dan Eropa serta Amerika Serikat memiliki daya beli yang lemah. Namun, Asia Tenggara, seperti Vietnam, akan memiliki keunggulan kompetitif tertentu di pasar internasional karena biaya tenaga kerja dan lahan yang rendah. Strategi ekspor yang lebih rinci masih perlu menunggu hingga setelah tanggal 1 Desember.

T: Apakah ada mekanisme negosiasi dengan pelanggan untuk menyesuaikan harga? Bagaimana pelanggan domestik dan asing mengalokasikan biaya dan harga? Berapa penerimaan yang diharapkan dari pelanggan?

Perusahaan A: Ya, kami akan bernegosiasi dengan beberapa pelanggan utama dan mendapatkan hasil dalam jangka pendek. Kenaikan harga tidak dapat dihindari, tetapi mungkin tidak ada cara untuk menaikkannya hingga 13%. Kami mungkin mengambil harga di atas harga rata-rata untuk memastikan bahwa kami tidak akan merugi. Pelanggan asing selalu memiliki bias kebijakan penjualan tertentu. Sebagian besar pelanggan harus dapat memahami dan menerima kenaikan harga tertentu setelah mengetahui bahwa potongan pajak ekspor tembaga dan aluminium Tiongkok telah dibatalkan. Tentu saja, akan ada persaingan internasional yang lebih ketat. Setelah potongan pajak ekspor Tiongkok dibatalkan dan tidak ada lagi keuntungan dalam harga, ada kemungkinan bahwa hal itu akan digantikan oleh beberapa pabrik pengolahan aluminium di wilayah lain seperti Timur Tengah.

Perusahaan B: Beberapa pelanggan juga menghubungi kami melalui telepon atau email sesegera mungkin, tetapi karena perjanjian yang ditandatangani oleh setiap pelanggan berbeda, saat ini kami sedang mengomunikasikan penerimaan perubahan harga satu per satu.

Perusahaan C: Bagi perusahaan dengan volume ekspor kecil, berarti margin keuntungan perusahaan itu sendiri rendah. Namun, bagi perusahaan dengan volume ekspor besar, 13% dikalikan dengan volume, peningkatan keseluruhannya tinggi, dan mereka mungkin kehilangan sebagian pasar luar negeri.

T: Jika terjadi penyesuaian kebijakan, apakah perusahaan memiliki rencana untuk melakukan transformasi ke arah pemrosesan mendalam, produksi komponen, atau produk olahan ulang?

Perusahaan A: Potongan pajak ekspor untuk aluminium dibatalkan kali ini. Kami telah melakukan transformasi menuju pemrosesan mendalam, tetapi kami akan menunggu hingga sistem Administrasi Perpajakan Negara mengetahuinya setelah 1 Desember sebelum membuat rencana pengembangan.
Perusahaan B: Dari sudut pandang pribadi, itu pasti akan terjadi, dan arah spesifiknya perlu didiskusikan.
T: Sebagai anggota industri, bagaimana perusahaan Anda memandang arah pengembangan masa depan industri aluminium Tiongkok? Apakah Anda yakin dapat mengatasi tantangan yang ditimbulkan oleh kebijakan tersebut dan terus mempertahankan daya saing internasional?

Perusahaan A: Kami yakin dapat mengatasinya. Permintaan luar negeri terhadap aluminium China bersifat kaku dan tidak dapat diubah dalam jangka pendek. Hanya ada proses penetapan harga ulang dalam waktu dekat.
Sebagai kesimpulan

Penyesuaian kebijakan potongan pajak ekspor merupakan salah satu langkah penting yang diambil pemerintah untuk mendukung pembangunan ekonomi riil yang bermutu tinggi. Situasi yang baik dalam menjaga pembangunan yang bermutu tinggi dan berkelanjutan dari rantai industri hulu dan hilir dalam negeri belum berubah, dan dampak negatif dari pembatalan potongan pajak ekspor untuk aluminium pada pasar aluminium secara umum dapat dikendalikan.